Управление инновационным развитием школы: опыт и перспективы

Новый век, новые люди, новые идеи и решения – такова сегодня реальность российского образования. В сложившихся условиях актуальность нового закона об образовании в РФ и новых федеральных образовательных стандартов для инновационного управления образованием становится как никогда очевидной.
Именно поэтому темой «круглого стола» руководителей муниципальных и негосударственных школ Одинцовского района, которое состоялось 20 февраля в Одинцовском лицее №6 имени
А.С. Пушкина, стало обсуждение опыта управления инновационным развитием школ в условиях реализации нового закона об образовании.
Работа совещания началась с выступления начальника отдела развития образования Ольги Ивановны Ляпистовой, которая познакомила директоров школ с результатами всероссийского мониторинга введения федерального образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО) по направлениям: оплата труда учителей; методическое обеспечение образовательного процесса и оценка качества образования; использование нелинейного, динамического расписания занятий (расписания с возможностями межпредметной интеграции занятий и выбора школьником занятий по интересам); организация внеурочных форм работы со школьниками; инфраструктура начальной школы в соответствии с новым стандартом и информационное обеспечение его реализации. Мониторинг показал, что условия ведения и содержание образовательного процесса в школах, участвовавших в мониторинге, не всегда отвечают требованиям ФГОС НОО. Было отмечено, что, несмотря на ряд общих для России проблем в реализации нового стандарта, в сравнении с районами Московской области и регионами РФ по основным параметрам мониторинга школы нашего района работают более успешно. Например, в 57% школ России (в Московской области в 52%, в Одинцовском районе – в 55,6 %) оплата труда включает оплату внеурочной деятельности; в 43,4% школ РФ
(в Московской области – в 42%, в Одинцовском районе – в 48,9%) в базовой части оплаты труда учитывается индивидуальная работа с детьми; в каждой третьей школе России (в Московской области более чем в 38%, в Одинцовском районе – в более чем половине школ) в оплате труда педагогов учтено использование современных технологий преподавания; половина российских школ (в Московской области и Одинцовском районе — 49%) используют нелинейное расписание; в 34,8% образовательных учреждений России (в Одинцовском районе – в 60% школ) система оценки качества образования соответствует требованиям ФГОС и т.д. Тем не менее, хорошие показатели работы не дают педагогическим коллективам права успокаиваться на достигнутом, а обязывают их работать еще более эффективно.
Очевидно, что сейчас основным инструментом успешности руководителя школы является его постоянное профессиональное развитие. Опытом совершенствования своих управленческий компетенций поделилась директор Старогородковской средней школы Чукарёва Марина Сергеевна. Первое, что было предложено директорам образовательных организаций – сделать глубокий проблемно-ориентированный анализ ситуации, определить, в каких направлениях школа успешна, выявить проблемные точки, мешающие эффективному развитию школы. При этом основной упор нужно делать на кадровый ресурс. Не секрет, что повсеместно в школах существует противоречие: при высоком уровне квалификации учителей наблюдается низкий уровень обученности школьников. Необходимо мотивировать учителей на инновации, находить разумные методы борьбы с их консерватизмом, неприятием всего нового, а порой и «звездной» болезнью. По мнению М.С. Чукаревой, решить эти задачи поможет программа «Управление в сфере образования», разработанная Российской академией народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ, которую она успешно освоила и активно применяет в своей управленческой практике. По мнению Марины Сергеевны, участие директоров района в обучающей программе на базе регионального ресурсного центра «Нахабино» поможет им повысить свой профессиональный уровень, научит решать современные управленческие задачи, направленные на успешное развитие школы.
С темой «Формирование фонда оплаты труда бюджетного учреждения в условиях новой системы оплаты труда (НСОТ)» перед руководителями школ выступила директор Маловяземской средней школы Екатерина Степановна Меркулова. Она начала свое выступление с высказывания, которое заставило всех задуматься: «Кто же он – учитель? Своеобразная мозаика! Её можно хаотично рассыпать и не собирать больше, и такой учитель уйдет из школы. Её можно собрать и не трогать. Такой учитель становиться «урокодателем», не всегда плохим, но уж точно не «горящим». А можно совершать множество маленьких чудес, перекладывая эту хрупкую мозаику, создавая новые картины». Ответ на вопрос «Кто же он – учитель?» даёт разработанный в школе управленческий проект «Модель и механизмы взаимодействия учительского потенциала и НСОТ», задача которого – разработка и реализация механизма оценки труда учителей на основе взаимодействия критериев трудовых затрат, аттестации и повышения квалификации учителей. Этапами реализации модели стали: разработка положений о стимулирующих доплатах на основе критериев, предложенных в новом Порядке аттестации педагогических кадров, самоанализ и экспертная оценка труда учителя, проведение рейтинга учителей и рейтинга школьных методических объединений. При этом для достижения высоких результатов в работе, а, следовательно, и достойной заработной платы, учителю предлагается помощь созданных на базе школы стажёрских площадок по семи направлениям. Дополнительным стимулом учителя к самосовершенствованию стал конкурс «Портфолио учителя», результаты которого также учитываются при материальной оценке труда педагога. Результат реализации модели – значительный рост заработной платы школьных учителей: в 2011-2012 учебном году её средний размер превысил 53 тысячи рублей. Выступление вызвало особый интерес руководителей школ и желание использовать этот оригинальный опыт в своей управленческой работе.
Не менее интересным было и выступление директора Новогородковской средней школы Тамары Борисовны Наумовой, которая рассказала о своей школьной системе управления и контроля эффективности использования учебно-лабораторного оборудования в рамках реализации ФГОС. В 4-х школьных кабинетах с использованием учебно-лабораторного оборудования обучаются 75 первоклассников и второклассников (почти половина обучающихся начальной школы). Использование оборудования позволяет обеспечить наглядность образовательного процесса, разнообразие видов деятельности младших школьников, возможность выполнения ими опытов и практических работ, а, следовательно, достижение высоких учебных результатов. А здесь можно шредер для бумаги купить. Контроль эффективности использования оборудования осуществляется администрацией в рамках внутришкольного контроля, а также представления опыта работы учителя на школьных методических объединениях, муниципальном и региональном уровнях. Подробно остановившись на практических механизмах контроля за реализацией ФГОС, Тамара Борисовна поделилась с коллегами и первым опытом оказания электронной услуги: ведение электронного дневника и электронного журнала, которые уже используются в школе.
По словам докладчика, такая электронная система удобна в работе, но как показала практика, требует устранения ряда программных недостатков. Тамара Борисовна обобщила свое выступление словами: «Надо помнить, что даже наисовременнейшее оборудование, используемое учителем, не поможет достичь высоких результатов, если учитель не начнет с себя. Гарантией успешного достижения целей образования согласно новому стандарту должны стать новое сознание, новая позиция, новое отношение к процессу образования, и мы должны к этому стремиться».
Модернизация образования направлена на создание равных возможностей получения знаний для всех детей без исключения . Эти возможности обеспечивает система дистанционного образования школьников. Практикой работы по внедрению проекта дистанционного обучения в школе и её филиале поделилась Татьяна Викторовна Яковлева, директор Барвихинской средней школы. В ходе проекта, реализация которого началась в январе 2012 года, получено необходимое компьютерное оборудование, отработаны различные формы дистанционного взаимодействия школы и филиала: дистанционные уроки в режиме реального времени; дистанционное участие школьников во внеурочных занятиях (викторинах, конкурсах, презентациях проектов и т.д.); обмен электронными образовательными ресурсами; электронные видео консультации учителей и др. Опыт проведения дистанционных занятий с младшими школьниками Усовского филиала в основном положительный: с приходом в филиал Интернета возрастают темпы школьной жизни, совершенствуется материально-техническая база школы, для ребят расширены границы общения на уроке как со сверстниками, так и с учителями. Соответственно, учителя, понимая свою новую роль, успешно овладевают необходимыми ИКТ — компетентностями для работы на современном оборудовании. Существуют и проблемы в организации дистанционного обучения, например, недостаточная скорость Интернет-соединения, которая затрудняет процесс передачи информации, но в целом работа над реализацией проекта ведется достаточно успешно.
О технологиях дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья участникам круглого стола рассказала директор специальной (коррекционной) общеобразовательной школы «Гармония» Елена Анатольевна Рябизина. Школа, с 2003 года накопившая значительный опыт дистанционного обучения с использованием информационных технологий, с 2011 года стала участником Федерального проекта «Развитие дистанционного обучения детей-инвалидов»,
в котором принимают участие 27 детей-инвалидов. Обучение ведется на базах двух пилотных площадок: школы «Гармония и Одинцовской средней школы №1. Каждый участник проекта обеспечен компьютерным оборудованием стоимостью около 200 тыс. руб., технические возможности которого позволяют получать образование детям с мышечной атрофией, проблемами со зрением и слухом. Партнерами в обучении являются родители школьников, которые прошли пользовательские курсы по работе с современными образовательными ресурсами. На школьном сервере организованы родительские форумы, учителями школы созданы свои программные продукты – 65 обучающих курсов, которые успешно используются в образовательном процессе.
«Круглы стол», на котором были обсуждены актуальные вопросы образования, завершился.
Продуктивная работа по реализации Закона об образовании продолжится уже на местах, где руководители школ смогут применить полученные в ходе семинара инновационный опыт и полезные знания.
И. Гориславская,
Управление образования,
февраль 2013 года.